Vorschläge aus 2011, 2013, 2015, 2017, 2019

Die Pläne für den Ausbau des Garstedter Dreiecks sehen zurzeit nicht vor, den vorhandenen Kreisel im Bereich Friedrichsgaber Weg / Buchenweg durch eine Ampel zu ersetzen. Der Kreisverkehr hat sich hinsichtlich Verkehrsfluss und Sicherheit bewährt. Insofern besteht dort auch aus Sicht der Verwaltung kein Veränderungsbedarf.

Ehemalige Planungen für einen Autobahnzubringer mit einer Ortsumfahrung des Ortsteils Garstedt werden nicht weiter verfolgt. Diese Planungen sahen einen Anschluss an einen nach Süden verlegten Buchenweg vor, und hätten eine Veränderung des Kreisverkehrs „Friedrichsgaber Weg / Buchenweg“ zur Folge gehabt. Entsprechend der politischen Be-schlusslage wird diese Planung jedoch nicht weiterverfolgt. (Fachamt 60, Fachausschuss: Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr zur Beratung)

Seit 1997 werden in Norderstedt die Ampeln abhängig vom Verkehr gesteuert. Außerdem wird der Busverkehr durch Ampelschaltungen beschleunigt.

In verkehrsschwachen Zeiten, das heißt am späten Abend und nachts, sind die Ampeln vollverkehrsabhängig geschaltet. Die Ampeln stehen dann in der Hauptrichtung auf Grün. Wird über Schleifendetektoren in der Nebenrichtung ein Fahrzeug erkannt, erhält die Nebenrichtung Grün. Diese Steuerung mindert Wartezeiten erheblich. Fußgänger und Radfahrer müssen die Anforderungstaster an der Ampel benutzen, um Grün zu erhalten.

Tagsüber sind die Ampeln teilverkehrsabhängig gesteuert . Dies ist notwendig, um eine Grüne Welle zu erreichen. Hierbei ist zu beachten, dass eine Grüne Welle immer nur für eine Fahrtrichtung angeboten werden kann.

Die Ampeln auf der Rathausallee sind für eine Grüne Welle geschaltet. Die Grüne Welle wird aber durch die Busanforderung und Beschleunigung vom und zum Zentralen Omnibus-Bahnhof (ZOB) Norderstedt Mitte unterbrochen.

Da insbesondere die Ampel am ZOB mit ihren versetzten Zufahrten nicht sehr leistungsfähig ist, entstehen bei viel Verkehr Staus. Das gilt insbesondere an Donnerstagen. Die Staubildung liegt nicht an der Steuerung, sondern an der Lage des Knotens ZOB Norderstedt Mitte. (Fachamt: Amt 62, Fachausschuss: Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr zur Beratung)

Um den Schadstoffausstoß und den nächtlichen Lärm zu mindern, werden von den 109 Ampeln in Norderstedt 95 abgeschaltet. In der Regel sind die Ampeln von 23.00 Uhr bis 06.00 Uhr abgeschaltet.

Ausnahmen sind Ampeln im Bereich von Gewerbegebieten, die teilweise schon um 05.00 Uhr in Betrieb gehen und einige Anlagen, die bereits um 21.00 Uhr abgeschaltet werden.

Insgesamt 15 Ampeln werden in Norderstedt auch nachts betrieben. Dies ist nötig, da an diesen Kreuzungen ohne Ampeln mehr Unfälle passieren. Betroffen sind hier Ampeln auf der Ulzburger Straße, der Segeberger Chaussee, der Ohechaussee, der Rathausallee, der Schleswig-Holstein-Straße und der Poppenbütteler Straße.

Die Anlagen stehen zum Beispiel auf der Ulzburger Straße auf Grün für die Hauptrichtung.  Ein Anhalten auf dieser Straße ist nur dann erforderlich, wenn die Nebenrichtung Grün anfordert, oder wenn Fußgänger oder Radfahrer den Anforderungstaster betätigen, um die Ulzburger Straße zu queren.

Würden sich die Fußgängerampeln automatisch abschalten und per Anforderungstaste wieder in Betrieb genommen, würden sich die Wartezeiten für Fußgänger und Radfahrer erheblich verlängern. Denn abgeschaltete Ampeln müssen erst über ein sogenanntes Einschaltprogramm wieder in Betrieb genommen werden.

Mögliche Energieeinsparungen durch Abschaltungen von Fußgängerampeln sind gering, da in Norderstedt fast flächendeckend energiesparende LED-Lampen montiert wurden. (Fachamt: Amt 62, Fachausschuss: Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr)

Die Wegewarte kontrollieren die Straßen bei ihren Kontrollfahrten ständig auf Schlaglöcher und Risse. Diese Informationen werden dann im Sanierungsproramm der Straßen zusammengefasst. Fachfirmen werden mit der Behebung der Schäden beauftragt. (Amt 70, Fachausschuss: Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr)

Es ist eine App in Vorbereitung, die es ermöglicht, Sofortmeldungen (zum Beispiel Straßenschäden, Verschmutzungen) an das Betriebsamt zu versenden. Weiter gibt es neben der städtischen Zentralnummer 040 – 535 95 0 eine Reihe zentraler Rufnummern zu bestimmten Themengruppen (zum Beispiel 040 – 53595 800 = Abfall-Hotline, 040 – 535 95 333 = Umwelttelefon) sowie die Erreichbarkeit über die zentrale Mail info@norderstedt.de. Über diese Kanäle werden eingehende Fragen an die jeweils zuständigen Fachbereiche geleitet. (Fachamt: Amt 11, Fachausschuss: Hauptausschuss)

Es ist geplant, die vorhandene Straßenbeleuchtung in der Stadt Norderstedt weiter zu sanieren und somit auf eine ökonomische und ökologische Verbrauchstechnik (LED-, Kompaktleuchtstoff- und/oder Induktionstechnik) umzustellen. Im Jahre 2012 hat die Stadt Norderstedt dafür rund 660.000 € investiert und 220.000 € Fördermittel erhalten. In 2013 investierte die Stadt Norderstedt rund 400.000 € und erwartet 50.000 € Förderzuschuss.

In den Doppelhaushalt 2014/2015 sind weitere Investitionen (200.000€ / 180.000 €) eingeplant. Insofern wird dieser Vorschlag bereits umgesetzt (bzw. alle beschriebenen Vorteile sind bekannt und werden in der Verwaltung erfolgreich angewendet). 
(Fachamt: Amt 60, Fachausschuss: Umweltausschuss)

Die Ampel an der Kreuzung Ulzburger Straße / Schleswig-Holstein-Straße / Kohtla-Järve-Straße ist abhängig vom Verkehr geschaltet. Dies ist notwendig, um die maximale Leistungsfähigkeit zu gewährleisten. Schon heute hat die Anlage ihre Leistungsfähigkeit erreicht. Dies ist in der Morgenspitze der Verkehrsbelastung deutlich zu erkennen.

In Fahrtrichtung Norderstedt befindet sich an der Einmündung Henstedter Weg eine Fußgängerampel, bei der Grün per Taste angefordert werden kann. Die Ampel wird nicht häufig genutzt, so dass es keine erhebliche Störung des Verkehrsflusses auf der Ulzburger Straße gibt.

Die nächste Ampel in Richtung Süden befindet sich an der Einmündung Quickborner Straße. Der Abstand zwischen den Anlagen Quickborner Straße und Schleswig-Holstein-Straße ist für eine Grüne Welle zu groß. Auf der Strecke zwischen beiden Ampeln gibt es  zu viele Störungen durch ab- oder einbiegende Fahrzeuge.

Generell werden an Ampeln in Norderstedt Verkehrsspitzen steuerungs-technisch berücksichtigt. Signalprogramme sind in der Regel für maximale Belastungen ausgelegt.

Auch Ampel-Steuerungen haben Grenzen. Ab  2.000 Fahrzeugen je Stunde entstehen Staus. Abhilfe können hier nur bauliche Maßnahmen schaffen, wie zum Beispiel zusätzliche Fahrstreifen. (Fachamt: Amt 62, Fachausschuss: Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr)

Bei der Demontage von Ampeln in Norderstedt wird grundsätzlich geprüft, ob einzelne Komponenten eingesetzt werden können, wie zum Beispiel Steuergeräte oder Signalgeber an anderen Kreuzungen.

So konnte das Steuergerät der Ampel Ulzburger Straße / Marommer Straße, nach Umbau der Einmündung zum Kreisverkehr, das abgängige Gerät an der Schleswig-Holstein-Straße / Oststraße ersetzen. Das Steuergerät der demontierten Anlage Am Brüderhof konnte gegen das abgängige Steuergerät der Fußgängerampel Am Exerzierplatz / Trakehner Weg ausgetauscht werden. Aktuell werden das Steuergerät und die Signalgeber der Ampel Segeberger Chaussee / Langenhorner Chaussee / Schleswig-Holstein-Straße auch abgängige Komponenten anderer Anlagen im Stadtgebiet ersetzen.

Dies ist in Norderstedt seit Jahren, aus Gründen der nachhaltigen Wirtschaftlichkeit, gängige Praxis. Gleiches gilt für die Weiterverwendung von Büromöbeln, EDV-Ausstattung, Straßenmöblierung und so weiter. (Fachamt: Amt 62, Fachausschuss: Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr)

Der lärmmindernde Asphalt wird in Norderstedt auf zwei Straßenabschnitten getestet. Über die Lebensdauer und Haltbarkeit des Materials gibt es noch keine aussagekräftigen Ergebnisse. Es ist aber bereits bekannt, dass dieser Asphalt Probleme in den Wintermonaten bereitet. Überdies ist die Unterhaltung teuerer.

Dass sogenannter „Flüsterasphalt“ mindestens genauso haltbar ist wie  herkömmlicher Asphalt kann fachlich nicht bestätigt werden. Es gibt zwei Arten von lärmmindernden Asphalt, die sich für den innerstädtischen Einsatz (bedingt) eignen:

1. 2OPA-Asphalt:
2-lagige, offenporige Asphaltschichten (2OPA) mindern das Fahrgeräusch bei Geschwindigkeiten ab 40 km /h. Für innerstädtische Bereiche kann dieser Asphalt nur auf Hauptverkehrsstraßen (in der Regel Tempo 50) wirkungsvoll eingesetzt werden. Die Herstellungs- und Unterhaltungskosten sind erheblich höher als die für einen konventionellen Asphaltaufbau.  Die jeweiligen Haushaltsansätze müssten um das 5-fache erhöht werden.

Da im Stadtgebiet keine Banketten vorhanden sind, müssten zusätzlich spezielle Entwässerungseinrichtungen vorgesehen werden. Wasserläufe und Schächte könnten nicht zur Anwendung gebracht werden, sondern stattdessen wäre eine spezielle Rinne (entlang der gesamten Straße) erforderlich. Diese Rinnen haben Einlauföffnungen auf der Oberseite (für das Oberflächenwasser) und seitliche Öffnungen auf Höhe der Abdichtungsschicht (zur Entwässerung des gesamten Straßenkörpers).

Aufgrund der geringen Wärmeleitfähigkeit der 2OPA-Beläge kühlen die Fahrbahnen schneller ab als dichte Straßenbeläge. Deshalb müsste früher und auch länger gestreut werden. Zudem darf kein Splitt oder Sand als Streumaterial eingesetzt werden, sondern ausschließlich reines Salz. Die Salzmenge müsste außerdem noch erhöht werden (ca. 20- 50 % mehr als bei dichten Deckschichten).

Übermäßiger Salzeinsatz ist umweltschädigend und in Norderstedt wird deshalb auch nur Feuchtsalz (Wasser / Salz) eingesetzt. Die Straßenreinigungssatzung erlaubt den  Bürgern im Winter ausschließlich den Einsatz von abstumpfenden Stoffen auf übertragenen Nebenflächen (Gehwegen).

Schlussendlich ist noch zu bemerken, dass 2OPA in der Vergangenheit bereits erfolglos erprobt wurde. In der Oadby-and-Wigston-Straße (zwischen Rathausallee und In der großen Heide) musste dieser Asphalt restlos wieder entfernt werden. Obwohl dieser Streckenabschnitt die oben genannten Haltbarkeitskriterien überwiegend erfüllte, hatte sich der  Straßenkörper (Ober- und Unterbau) in 6 Jahren regelrecht aufgelöst. Die seinerzeit eingeplanten Sanierungskosten waren nicht ausreichend und mussten nachträglich um ca. 50 % erhöht werden.

2. LOA-5D Asphalt

Lärmoptimierte Asphaltdeckschichten (LOA-5D) mindern das Fahrbahnabrieb-geräusch bei Geschwindigkeiten ab 30 km /h. Für innerstädtische Bereiche ist dieser  Asphalt auf Hauptverkehrsstraßen somit wirkungsvoll einsetzbar. Die Herstellungs- und Unterhaltungskosten sind höher als die für einen konven-tionellen Asphaltaufbau.  Die jeweiligen  Haushaltsansätze müssten um das 1,5-fache erhöht werden.

Grundsätzlich stellt auch dieser offenporige Belag eine völlig andere Bauweise als dichte Fahrbahndecken dar. Während dichte Beläge (neben den verkehrstechnischen Erfordernissen) auf die Vermeidung des Eindringens von Wasser ausgelegt sind, dringt bei offenporigen Belägen mehr Wasser in die Deckschicht ein und verursacht dadurch schnellere und nachhaltigere Frostschäden. Aus diesem Grund ist die Haltbarkeitsdauer sehr viel geringer. Die Unterhaltung ist intensiver, da unter anderem im Winter früher und auch länger gestreut werden muss.

Dieser LOA5-D-Asphalt wird zurzeit in der Stadt Norderstedt in zwei Bereichen (Friedrichsgaber Weg und Poppenbütteler Straße) erprobt. Nach drei bzw. vier Jahren wurden bereits deutliche Rissbildungen und Verschleiß-spuren festgestellt.
Aus den oben genannten Gründen lehnen sowohl die Bundesrepublik Deutschland als auch das Land Schleswig-Holstein den Einbau dieser beiden Asphaltdecken im innerstädtischen Bereich ausnahmslos ab.  Deshalb werden diese Beläge auf der Ohechaussee und der Segeberger Chaussee (B432) und auf der Schleswig-Holstein-Straße (L284) nicht eingebaut. Die Entscheidung über die Wahl der einzubauenden Materialien liegt für diese Straßenabschnitte allein bei Bund und Land.
Die Stadt Norderstedt kann aus den oben genannten Erfahrungswerten ebenfalls keinen regelmäßigen Einbau dieser lärmmindernden Decken empfehlen.

Zurzeit sind viele Asphalthersteller mit der Weiterentwicklung des „LOA 5 D Asphaltes“ beschäftigt. Es ist denkbar, dass mittelfristig Asphaltrezepturen mit guter Lärmminderung bei erhöhter Haltbarkeit einsetzbar sind. 

Der Vorschlag ist deshalb momentan noch nicht uneingeschränkt, sondern nur an speziellen Straßenabschnitten umsetzbar. (Fachamt: Amt 15, Fachausschuss: Umweltausschuss)

Auf der Homepage www.norderstedt.de werden unter dem Bereich Bürgerinfo alle Informationen des Sitzungsdienstes veröffentlicht. Jeder Ausschuss ist dort im Sitzungskalender aufrufbar. Einladungen, Vorlagen, Niederschriften und Anlagen stehen dort fristgerecht auch zum Download (PDF-Download) bereit. Daten wie zum Beispiel Beginn der Sitzung, Ort der Durchführung und so weiter werden ebenfalls eingestellt.

Die Kolleginnen und Kollegen des Fachbereichs Stadtvertretung, Gremien und Öffentlichkeitsarbeit stehen für Rückfragen und Erläuterungen gerne zur Verfügung. (Fachamt: Amt 11, Fachausschuss: Hauptausschuss)

Das ARRIBA ist ein Erlebnisbad mit einem Ambiente, in dem sich die Besucher wohl fühlen sollen. Dazu tragen die Innenarchitektur und auch die Beleuchtung bei. Daneben sind jedoch Sicherheitsanforderungen und andere Richtlinien einzuhalten. Im Arriba-Erlebnisbad gibt es deshalb unterschiedliche Lampen:

Bei der Auswahl der Lampen wird auf energiesparende Beleuchtung bereits großen Wert gelegt. Somit wurden, wo es bisher möglich war, überall Energiesparlampen eingebaut. Es werden gemäß der neuesten EU-Richtlinien keine Glühbirnen oder Glühlampen mehr eingesetzt.

Ein Umrüsten auf reine LED Beleuchtung hätte nicht die entsprechenden Einspareffekte. Die Energieoptimierung ist ein laufender Prozess, der bei Anlagenerneuerung stets geprüft und berücksichtigt wird. (Fachamt: Stadtwerke Norderstedt
Fachausschuss: Stadtwerkeausschuss)

Norderstedt hat seit dem 01.01.2005 den Sonderstatus einer „Großen kreisangehörigen Stadt“. Keine Berücksichtigung findet dabei derzeit die finanzielle Ausstattung. Die Finanzkraft der Stadt wird insbesondere durch die Kreisumlage und aufgrund der Finanzkraft durch die Zusatzkreisumlage vom Kreis Segeberg über die Maßen belastet.

Ansatzpunkt muss hier die kommunale Finanzausstattung sein, bei der der besonderen Situation einer Großen kreisangehörigen Stadt Rechnung getragen wird. (Fachamt: Amt 11, Fachausschuss: Hauptausschuss)

Das Gefahrhundegesetz Schleswig-Holstein (GefHG)  beinhaltet Sorgfaltspflichten, die für alle Hundehalter gelten. Insbesondere für das Halten und Führen von gefährlichen Hunden gelten besondere Pflichten.  Hundehalter müssen Gefahren verhindern, auch im Falle der Überlassung eines Hundes. Weiterhin sind allgemeine Anleinpflichten und Mitnahmeverbote (§§ 2, 3 GefHG*) geregelt. Speziell beinhaltet § 17 Abs. 2 Nr. 3 Waldgesetz für das Land Schleswig-Holstein (Landeswaldgesetz - LWaldG*) ein solches Mitnahmeverbot.  Angezeigte Verstöße werden im Verwaltungs- und Ordnungswidrigkeitenverfahren überprüft.

Kommentar

Das Gefahrhundegesetz Schleswig-Holstein (GefHG) beinhaltet Sorgfaltspflichten, die für alle Hundehalter gelten. Hundehalter müssen Gefahren verhindern, auch im Falle der Überlassung eines Hundes. Weiterhin sind allgemeine Anleinpflichten und Mitnahmeverbote (§§ 2, 3 GefHG*) geregelt, spezielle beinhaltet § 17 Abs. 2 Nr. 3 Waldgesetz für das Land Schleswig-Holstein (Landeswaldgesetz - LWaldG*). Angezeigte Verstöße werden im Verwaltungs- und Ordnungswidrigkeitenverfahren überprüft. (Fachamt: Amt 62, Fachausschuss: Hauptausschuss)

Im Rahmen der Überwachung des Parkens werden auch die Geh- und Radwege durch die Politessen regelmäßig kontrolliert. Zum Teil erfolgen  auch Schwerpunktkontrollen zum Beispiel vor Kitas und Schulen. Festgestellte Parkverstöße werden entsprechend bußgeldrechtlich verfolgt. (Fachamt: Amt 62, Fachausschuss: Hauptausschuss)

Im Haushalt steht für jede Schule jährlich ein Budget für den Bauunterhalt bereit. Die erforderlichen Maßnahmen werden mit den jeweiligen Schulen abgestimmt.

Vorrangig werden sicherheitsrelevante Maßnahmen (wie zum Beispiel Behebung von Unfallgefahren) durchgeführt. 
Renovierungen werden in Teilbereichen durchgeführt. Alle Norderstedter Schulen erhalten von der Stadt Norderstedt als Schulträger am Anfang des Jahres ein sogenanntes Sachmittelbudget zugewiesen.

Die Schulen entscheiden dann innerhalb des zugewiesenen Budgetrahmens selbstständig über Art und Umfang der Sachmittelanschaffungen. Einige Schulen schaffen dabei auch ergonomisches Schulmobiliar mit der Möglichkeit der Höhenverstellbarkeit für die Klassenräume an. (Fachamt: Amt 42, Fachausschuss: Ausschuss für Schule und Sport)