Verschlankung der Hierarchien in der Stadtverwaltung

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Stärkung des Prinzips der Selbstverwaltung: In der Stadtverwaltung gibt es 3 Dezernenten (inklusive Oberbürgermeister), etwa 10 Amtsleitungen, fast 30 Fachbereichsleitungen, diverse Team-, Sachgebiets-, Büro-, Einrichtungs- und Werkleitungen sowie eine Referatsführung. Ich schlage eine Verschlankung der Hierarchien durch Reorganisation der Amtsleitungsebenen vor, soweit nachfolgende Fachbereichsleitungen vorhanden sind. Das Einsparpotential im Bereich der Personalkosten dürfte wohl mehrere 100.000 Euro betragen.

Hinweise der Verwaltung
wird geprüft

Stellungnahme der Verwaltung

Die Gemeindeordnung für Schleswig-Holstein legt die Anzahl der Dezernenten oder der Dezernentinnen einer Stadt fest. Die Stadt Norderstedt hat  Anspruch auch 3 Dezernentenstellen – verzichtet jedoch auf eine.

Bei über 1.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter muss es in  jedem Betrieb eine Struktur geben. Die Stadtverwaltung Norderstedt hat sich für 2 maximal 3 Ebenen entschieden – Amtsleitungen  – Fachbereichsleitungen – eventuell Teamleitungen oder Sachgebietsleitungen.

Einrichtungsleitungen müssen aus der Betrachtung ausgeklammert werden, da es sich 1. um räumlich eigenständige Einrichtungen (Bauhof) oder 2. um gesetzliche Vorgaben (Kindertagesstätten, Werkleitungen) handelt.

Für die Bildung von Organisationseinheiten sind unter anderem die Kriterien „Breite der Aufgabenstellung, Zahl der unterstellten Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter maßgebend. Sofern es sich aufgrund der besonderen Aufgabenzuweisungen um kleine Organisationseinheiten handelt, werden Leitungskräften entsprechend der ermittelten Kapazitäten sachbearbeitende Tätigkeiten übertragen.

Würden pauschal Leitungsebenen wegfallen, müssten somit gegebenenfalls neue Sachbearbeiterstellen geschaffen werden. Da zum Teil Leitungsaufgaben in die nächsthöhere oder nächstniedrigere Ebene verlagert werden müssten, würde sich auch hier der Zeitanteil für sachbearbeitenden Tätigkeiten verkleinern. Eine neue Arbeitsverteilung wäre die Folge. 

Die Verwaltungsgliederung wird in der Regel alle 2 Jahre überprüft und nach sachlichen Gesichtspunkten bewertet.

Der Vorschlag entspricht dem Verwaltungshandeln.

Kommentare

Aber man muß doch auch im Rathaus Kariere machen können oder nicht?

hier gilt wohl:
sowenig wie möglich
soviel wie nötig
neue arbeitslose brauchen wir auch nicht

Einzuschließen in die Verschlankung sind auch die praktizierten Zwei- bzw. Drei-Geschäftsführer-Strukturen.